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內容來自hexun新聞

美國 能源獨立如何影響世界

文 | 張茉楠上世紀70年代兩次石油危機以來，美國一直將提高能源獨立作為國傢能源發展的國策。最近幾年，美國能源自給率逐漸提高，在2011年達到81.4%，美國能源信息署（EIA）預計在2035年將達到87%。美國能源獨立之路由於美國的一次能源中隻有油氣需要大量進口，提高石油獨立便成為美國能源獨立的重心。美國是從供給和需求兩側來減少對石油進口的依賴程度。供給方面，隨著近海油氣田的開采，特別是以頁巖氣為代表的非常規油氣的成功開發，美國油氣對外依存度出現重要拐點。不但美國基本實現瞭天然氣的自給自足，而且成為瞭世界成品油凈出口國。美國能源部《石油供應月報》顯示，2011年，美國從1949年以來首次成為成品油凈出口國。需求方面，近年來，美國能源使用效率不斷提高，加之經濟衰退引發的消費乏力，美國國內石油需求量已由2005年的9.4億噸下降至2010年的8.5億噸，降幅達9.5%，為10年來最低需求水平。同時，根據EIA《2012年能源展望》的預測，2010～2035年，美國人均能源消費量將以平均每年0.5%的速度下降。借助於油氣供需兩端的變化，美國正逐步擺脫對中東地區石油的依賴。近年來，美國石油供應呈現出向本土及周邊地區收縮態勢。墨西哥灣等海上石油產量增加，從美洲進口石油的力度加大。2010年，美國自中東進口原油僅占總進口規模的14.9%。美國經濟借勢復蘇毫無疑問，“能源獨立”對受困於經濟危機長達數年的美國經濟而言，不但是一抹亮色，更是復蘇的希望。2000～2010年，美國油氣貿易赤字累計高達2.15萬億美元。其中，原油貿易年赤字從894.1億美元漲至2587.4億美元，增長瞭近2倍；天然氣貿易赤字則在2005年後逐步走低，從2005年的318.2億美元回落至2010年的124.8億美元。顯然，隨著美國對國外能源依賴程度的降低將有效改善經常賬戶收支，從而支撐美元步入強勢周期，並進一步引發全球資本從新興經濟體回流美國。金融危機以來，奧巴馬政府在“再工業化”戰略框架下，提出的“出口倍增計劃”、“制造業促進法案”、“重振美國制造業政策框架”等一攬子計劃已經凸顯出“美國制造”戰略轉向的輪廓。借助因油氣成本下降而帶來的資本回流和生產成本下降的利好，美國制造業正出現長期結構性改進的跡象，開始進入上升期，復蘇甚至復興在望。能源版圖“中東”色彩褪減美國“能源獨立”戰略的實現，不僅為美國找到瞭一條可持續發展的能源安全路徑，也正在改變全球能源、經濟乃至地緣政治版圖。目前，隨著亞洲新興經濟體的快速崛起，全球主要能源需求正在向東轉移。以20世紀90年代日本從中東的進口量超過歐洲為標志，東亞和南亞伴隨其經濟的持續較快發展石油消費量和進口量猛升。2000～2010年，世界基礎能源(包括石油、天然氣、煤炭、水電和核電，未計入新能源)消費總量的年增長率為2.67%，其中，北美、歐洲和獨聯體地區的年均增長率僅為0.20%，而亞太年均增長率則為6.34%。中國和印度，占世界能源消費量的份額由2000年的9.02%和3.44%分別提高到2010年的20.82%和4.38%。而在能源供給方面，以美洲為代表的西半球所占比重越來越大。加拿大的油砂、美國的頁巖油氣、委內瑞拉的重油和巴西及西非的深海油氣，使得大西洋(600558,股吧)兩岸成為除中東之外油氣增長最活躍的地區。隨著美國能源需求漸漸回歸北美，歐洲也更多地依賴俄羅斯、中亞和北非，中東將在更大意義上成為亞太的中東。這意味著，中東主導的全球能源生產版圖正在發生改變，一條新的能源軸線已在西半球悄然崛起，並可能改變全球能源分佈版圖。可以預期，未來的油氣世界，圍繞石油的核心矛盾將從OPEC與OECD之間的利益沖突將逐步轉移到新興經濟體與OPEC之間的供需穩定問題上，亞洲能源定價中心定會隨之初步形成，扭轉全球石油貿易體系中“亞洲溢價”不平等現象或為期不遠。我國石油安全外部環境惡化這種背景之下，我國能源發展和安全將面臨著更為嚴峻的挑戰。近幾年來，我國石油對外依存度大致每年提升3個百分點，2011年達到56.5%，遠超美國。可我國所處的亞太地區，作為全球增長最快的能源消費中心，不但區域內能源需求與供給嚴重不對稱，而且面臨著能源資源的競爭，我國與印度、日本都同屬能源對外依存度較高的消費大國。過去30年，我國因處於“搭安全便車”地位，可以通過美國主宰的安全能源通路和龐大海外市場獲得來自中東的油氣供應。那麼，隨著美國調整中東戰略，不再把更多的財力、物力用於維護全球能源通道安全上，我國能源外部供應的風險被放大瞭。當然，如果再考慮因海洋油氣開發而涉及到的海疆主權和能源政治化因素，我國的能源外部供應環境面臨的挑戰就更大。我國的能源安全戰略，一直基於過去十年以來能源價格飆升的事實，既然全球能源供需面正在發生質變，那麼所謂能源安全戰略就有必要重新審視。（作者系國傢信息中心預測部副研究員）

新聞來源http://news.hexun.com/2013-01-14/150142748.html

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